教学目的要求
  1、通过讲授，使学生了解十一届全国人民代表大会一次会议和全国政协十一届一次会议召开的基本情况。
  2、使学生了解过去五年政府工作取得的主要成绩。
  3、使学生了解国家主席胡锦涛、人大常委会委员长吴邦国重要讲话和国务院总理温家宝回答记者问的主要精神。
教学重点
  1、通过介绍在全国人大、政协“两会”新当选的国家领导人，阐述胡锦涛、吴邦国、重要讲话和温家宝回答记者问主要精神，引导学生建立起对国家领导人的信任和在他们的领导下推进中国特色社会主义事业的信心。
  2、正确认识过去五年工作取得的成就和经验。
复习思考题
1、全国人大、政协“两会”新当选的主要国家领导人有哪些？
2、过去5年政府工作取得了哪些主要成绩和经验？
3、胡锦涛在讲话中对新一届国家机构工作人员提出的四点要求是什么？

教学内容
  第十一届全国人民代表大会第一次会议和全国政协十一届一次会议（简称“两会”）于2008年3月在北京召开。认真学习贯彻全国人大、政协“两会”精神，是本学期形势与政策课的重要内容，安排两个专题讲授。本专题共讲授以下三个方面的内容。

一、全国人大、政协十一届一次会议召开的基本情况
1、十一届人大一次会议召开的基本情况
第十一届全国人民代表大会第一次会议2008年3月5日上午9时在人民大会堂隆重开幕。大会执行主席、主席团常务主席吴邦国主持会议。党和国家领导人胡锦涛、贾庆林、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康和2970名代表(缺席17名)出席大会。温家宝代表国务院向大会作政府工作报告。
  十一届全国人大一次会议，意义重大，使命光荣。会议听取和审议政府工作报告、全国人大常委会工作报告以及最高人民法院、最高人民检察院工作报告等报告；审查和批准国民经济和社会发展计划、财政预算；审议国务院机构改革方案；选举和决定国家机构新一届领导成员等，这些都是世人瞩目的重要议题。这次会议的胜利召开，必将对继续推进中国特色社会主义事业产生重要影响。
近３０００名来自全国各地区、各民族、各方面的人大代表，以主人翁的高度责任感和使命感，认真行使职权，积极建言献策，使会议通过的各项决议和决定，充分体现了党的主张和人民意志的统一，完成了全国各族人民的重托。
  十一届全国人大一次会议选举产生了新的国家领导人。他们是：
委员长：吴邦国
副委员长王兆国、路甬祥、乌云其木格、韩启德、华建敏、陈至立、周铁农、李建国、司马义•铁力瓦尔地、蒋树声、陈昌智、严隽琪、桑国卫
国家主席：胡锦涛
国家副主席：习近平
中央军委主席：胡锦涛
中央军委副主席：郭伯雄、徐才厚
国务院总理：温家宝
国务院副总理：李克强、回良玉、张德江、王岐山
国务委员：刘延东、梁光烈、马凯、孟建柱、戴秉国
  3月18日，十一届全国人大一次会议圆满完成各项任务，在北京胜利闭幕。这次会议是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻落实党的十七大精神的大会，是一次凝聚人民群众意愿、体现科学发展共识的大会，是一次与时俱进、民主团结、求实鼓劲，激励全国各族人民奋力夺取全面建设小康社会新胜利的大会。大会取得的重要成果，必将对继续全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，产生重要作用和深远影响。
2、全国政协十一届一次会议召开的基本情况
  2008年3月3日下午3时，中国人民政治协商会议第十一届全国委员会第一次会议在人民大会堂隆重开幕。２１９５位全国政协委员出席了会议（缺席42位），党和国家领导人胡锦涛、吴邦国、温家宝、曾庆红、李长春、习近平、李克强、贺国强、周永康等在主席台就座，祝贺大会召开。大会由主席团常务主席王刚主持，全国政协主席贾庆林代表政协第十届全国委员会常务委员会，向大会报告过去五年的工作。
贾庆林在报告中指出：
  中国人民政治协商会议第十届全国委员会任期的五年，是人民政协事业蓬勃发展的五年。五年来，在以胡锦涛同志为总书记的中共中央领导下，政协全国委员会及其常务委员会高举爱国主义、社会主义旗帜，牢牢把握团结和民主两大主题，切实贯彻《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，紧紧围绕党和国家的中心工作，积极履行政治协商、民主监督、参政议政职能，为全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设作出了重要贡献。
    过去五年工作的主要成绩：一是巩固团结合作的思想政治基础，促进社会主义民主政治建设；二是围绕党和国家中心工作咨政建言，促进经济社会全面协调可持续发展； 三是贯彻党和国家的民族、宗教政策，增进民族团结和宗教和睦； 四是开展促进祖国统一和海外联谊工作，不断增强中华民族的凝聚力； 五是扩大交流合作，形成人民政协对外交往新格局；六是加强人民政协理论研究，以理论创新推动工作创新；
    过去五年工作的主要经验：一是坚持中国共产党对人民政协的领导；二是坚持团结和民主两大主题；三是坚持把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务；四是坚持把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为人民政协工作的出发点和落脚点。五是坚持推进人民政协履行职能的制度化、规范化、程序化；六是坚持全面加强人民政协的自身建设。
  贾庆林说，今后五年，是全国人民为夺取全面建设小康社会新胜利而团结奋斗的五年，也是人民政协创造新业绩、谱写新篇章的五年。人民政协的各参加单位、各级组织和广大政协委员要把学习贯彻中共十七大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢牢把握团结和民主两大主题，进一步落实《中共中央关于加强人民政协工作的意见》，积极开展政治协商，完善民主监督机制，提高参政议政实效，充分发挥协调关系、汇聚力量、建言献策、服务大局的重要作用，努力开创人民政协事业发展新局面。
    今后五年的工作建议：一是用马克思主义中国化最新成果武装头脑；二是紧紧围绕贯彻落实科学发展观献计出力；三是促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐；四是切实推动社会主义文化大发展大繁荣；五是认真做好港澳台侨人士团结联谊工作；六是进一步扩大对外友好交往。
  会议期间，全体委员认真听取和审议了政协常委会工作报告和提案工作情况报告，审议和通过了政协十一届一次会议各项决议和提案审查情况的报告；列席十一届人大一次会议，听取和讨论了《政府工作报告》及最高人民法院和最高人民检察院的工作报告。委员们以对国家、对人民高度负责的精神，认真履行职责，积极建言献策，提出了很多有见地、有针对性、有建设性的意见和建议，展现了政协委员强烈的社会责任感和奋发有为的精神风貌，展现了人民政协这一政治组织和民主形式的生机与活力。
  会议选举贾庆林同志为全国政协第十一届委员会主席， 选举王刚、廖晖、杜青林、阿沛•阿旺晋美(藏族)、帕巴拉•格列朗杰(藏族)、马万祺、白立忱(回族)、陈奎元、阿不来提•阿不都热西提(维吾尔族)、李兆焯(壮族)、黄孟复、董建华、张梅颖(女)、张榕明(女)、钱运录、孙家正、李金华、郑万通、邓朴方、万钢、林文漪(女) 、厉无畏、罗富和、陈宗兴、王志珍(女)等25位同志为政协第十一届全国委员会副主席。这次会议，顺利实现了新老交替，新当选的全国政协主席、副主席平均年龄比十届下降２．８岁，其中民主党派和全国工商联、无党派人士１３名，少数民族人士５名，女性４名。新当选的常务委员平均年龄为５８．６岁，比十届下降３．３岁，其中非中共人士１９５名，占６５．４％；少数民族人士３７名；女性３０名。
  3月14日上午，全国政协十一届一次会议圆满完成各项议程，胜利闭幕。

二、政府工作报告对过去五年工作成绩和经验的总结
  国务院总理温家宝向大会作政府工作报告。报告的主要内容分为两大部分，即 过去五年工作回顾和2008年主要任务。
（一）过去五年工作的重大成就
  第十届全国人民代表大会第一次会议以来的五年，是不平凡的五年。在中国共产党领导下，各级政府和全国各族人民认真贯彻党的十六大精神，齐心协力，顽强拼搏，积极应对复杂多变的国际环境，努力克服经济社会发展中的各种困难，战胜了突如其来的严重非典疫情和历史罕见的低温雨雪冰冻等特大自然灾害，改革开放和现代化建设取得了举世瞩目的重大成就。
1、经济跨上新台阶。2007年，国内生产总值达到24.66万亿元，比2002年增长65.5%，年均增长10.6%，从世界第六位上升到第四位；全国财政收入达到5.13万亿元，增长1.71倍；外汇储备超过1.52万亿美元。
2、取消农业税，终结了农民种田交税的历史。全国粮食连续四年增产，2007年产量达到50150万吨。
3、国有企业、金融、财税、外经贸体制和行政管理体制等改革迈出重大步伐。开放型经济进入新阶段。2007年进出口总额达到2.17万亿美元，从世界第六位上升到第三位。
4、创新型国家建设进展良好。涌现出一批具有重大国际影响的科技创新成果。载人航天飞行和首次月球探测工程圆满成功。
5、全面实现农村免费义务教育。这是我国教育发展史上的重要里程碑。覆盖城乡的公共卫生体系和基本医疗服务体系初步建立。
6、城乡公共文化服务体系逐步完善。文化体制改革取得重要进展，文化事业和文化产业快速发展。上海特奥会成功举办。北京奥运会、残奥会和上海世博会筹备工作进展顺利。
7、民主法制建设取得新进步。依法行政扎实推进，保障人民权益和维护社会公平正义得到加强。
8、人民生活显著改善。五年全国新增城镇就业5100万人。城镇居民人均可支配收入由2002年7703元增加到2007年13786元，农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元。社会保障体系框架初步形成。贫困人口逐年减少。
  事实充分说明，过去五年是改革开放和全面建设小康社会取得重大进展的五年，是社会生产力和综合国力显著增强的五年，是社会事业全面发展和人民得到更多实惠的五年，是我国国际地位和影响不断提高的五年。
（二） 五年来所做的大量工作
 五年来，我们树立和落实科学发展观，着力发展经济、深化改革开放、保障和改善民生，促进社会和谐，付出了巨大努力，做了大量工作。
1、加强和改善宏观调控，促进经济平稳快速发展
围绕解决经济运行中的突出矛盾，注重宏观调控的预见性、及时性和有效性，取得明显成效，经济连续五年保持平稳快速发展。
从加强农业基础入手，把促进粮食增产和农民增收作为首要任务，在制度、政策和投入方面采取取消了农业税等一系列重大举措，极大地调动了农民积极性，有力地推动了社会主义新农村建设。
制定了国家中长期科学和技术发展规划纲要，对2006－2020年的科技发展作出全面部署，启动一批重大专项。科技创新支撑和引领经济社会发展的能力明显增强。
  制定和实施一系列产业政策和专项规划，促进产业结构优化升级。信息、生物、航空航天、新能源、新材料、海洋等高新技术产业加快发展。振兴装备制造业成效显著。旅游、金融、物流等现代服务业蓬勃发展。基础设施基础产业建设取得长足进展，一批重大工程相继建成或顺利推进。
  高度重视资源节约和环境保护。提出并实施节能减排综合性工作方案，建立节能减排指标体系、监测体系、考核体系和目标责任制，颁布了应对气候变化国家方案。节约资源和保护环境从认识到实践都发生了重要转变。
  实施区域发展总体战略。西部大开发继续推进，制定和实施振兴东北地区等老工业基地战略，制定和实施促进中部地区崛起政策措施，东部地区继续率先发展经济实力和整体素质显著提升，经济特区、上海浦东新区、天津滨海新区开发开放加快推进。
2、大力推进改革开放，注重制度建设和创新
  全面深化农村改革。以乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革为主要内容的农村综合改革，取得阶段性重要成果。放开粮食收购市场，实现了粮食购销市场化。集体林权制度改革进行了成功探索。供销合作社、国有农场等改革进展顺利。
坚持完善基本经济制度。巩固和发展公有制经济，推进国有资产管理体制改革和国有经济布局与结构调整，建立和完善国有资产出资人制度。2006年，全国国有企业资产总额比2002年增长60.98%，实现利润增长2.23倍，税收增长1.05倍。国有经济活力、控制力和影响力明显增强。
  推进金融、财税体制改革。中国工商银行、中国银行、中国建设银行和交通银行完成股份制改造并成功上市，资产质量和盈利能力明显提高，银行业发生了重大变化。外汇管理体制改革全面推进。财税体制改革进一步深化，财政转移支付制度和公共财政制度逐步完善。
  加强市场体系建设。生产要素市场化程度稳步提高。商品流通现代化步伐加快。土地和矿产资源市场秩序、产品质量和食品药品安全等专项整治取得明显成效，保护知识产权力度加大，严厉打击了制假售假、非法传销、商业欺诈、盗版侵权等违法犯罪活动。
坚持扩大对外开放。深化涉外经济体制改革，促进贸易投资便利化。放开外贸经营权，大幅度降低关税，取消进口配额、许可证等非关税措施，金融、商业、电信等服务业开放不断扩大。进出口商品结构逐步优化。利用外资质量进一步提高。实施“走出去”战略迈出坚实步伐，对外经济互利合作取得明显成效。
3、全面加强社会建设，切实保障和改善民生
  我们坚持统筹经济社会发展，加快教育、卫生、文化、体育等社会事业发展和改革，积极解决涉及人民群众切身利益的问题。
在教育方面。全国财政用于教育支出五年累计2.43万亿元，比前五年增长1.26倍。对全国农村义务教育阶段学生全部免除学杂费、全部免费提供教科书，对家庭经济困难寄宿生提供生活补助，使1.5亿学生和780万名家庭经济困难寄宿生受益。普通高等教育本科生和研究生规模达到1144万人。 深入实施人才强国战略，大力培养、积极引进和合理使用各类人才，高层次、高技能人才队伍不断壮大。
  在卫生方面。全国财政用于医疗卫生支出五年累计6294亿元，比前五年增长1.27倍。重点加强公共卫生、医疗服务和医疗保障体系建设，覆盖城乡、功能比较齐全的疾病预防控制和应急医疗救治体系基本建成。
  在就业方面。坚持实施和完善积极的就业政策，从财税、金融等方面加大支持力度，中央财政安排就业补助资金五年累计666亿元。统筹做好就业再就业工作，全面加强职业技能培训，平均每年城镇新增就业1000多万人、农村劳动力转移就业800万人。
  在社会保障方面。全国财政用于社会保障支出五年累计1.95万亿元，比前五年增长1.41倍。城镇职工基本养老保险制度不断完善，2007年参保人数突破2亿人，比2002年增加5400多万人。新型农村合作医疗制度不断完善，已扩大到全国86%的县，参合农民达到7.3亿人。全国社会保障基金积累4140亿元，比2002年增加2898亿元。城乡社会救助体系基本建立，抗灾救灾工作全面加强。
  在文化和体育方面。全国财政用于文化体育事业支出五年累计3104亿元，比前五年增长1.3倍。县乡两级公共文化服务体系初步形成，哲学社会科学和新闻出版、广播影视、文学艺术进一步繁荣。文物和非物质文化遗产保护得到加强。对外文化交流更加活跃。城乡公共体育设施建设加快，群众性体育蓬勃发展。
  在居民收入和消费方面。努力增加城乡居民特别是低收入居民收入。调高最低工资标准；基本解决拖欠农民工工资问题；降低居民储蓄存款利息税率，提高个人所得税起征点。家庭财产普遍增多。居民消费结构升级加快，住房条件进一步改善，城乡居民享有的公共服务明显增多。
  在社会管理方面。着力维护人民群众合法权益，积极化解社会矛盾。制定并实施保障农民工合法权益的政策措施。信访工作不断加强，高度重视安全生产工作，社会治安防控体系更加健全，综合治理工作进一步推进，依法打击各类犯罪活动，有效维护了国家安全和社会稳定。 
4、民主法制建设、国防和军队建设、港澳台工作和外交等方面也取得了重要进展
  稳步推进社会主义民主法制建设。各级政府自觉接受同级人民代表大会及其常委会的监督，主动接受人民政协的民主监督，认真听取民主党派、工商联、无党派人士、人民团体意见，通过多种形式征求专家学者和人民群众的建议，接受新闻媒体和社会各界的监督。
  全面加强军队现代化建设。积极推进中国特色军事变革。调整改革军队体制编制和政策制度，裁减军队员额20万任务顺利完成。国防和军队建设取得历史性成就。人民解放军和人民武装警察部队为维护国家主权、安全、领土完整和促进社会和谐稳定作出了重大贡献。
坚持“一国两制”方针，严格按照香港特别行政区基本法和澳门特别行政区基本法办事。实施内地与香港、澳门更紧密经贸关系安排。香港、澳门保持繁荣稳定。
坚决反对和遏制“台独”分裂活动，捍卫国家主权与领土完整，维护台海和平。实施一系列有利于人员往来和经济科技教育文化体育交流的措施，促进了两岸关系和平稳定发展。
积极开展对外交往与合作，全方位外交取得重大进展，坚定地维护和发展了国家利益。我国同主要大国加强了对话，增进了信任，扩大了合作。中美关系稳定发展，中俄战略协作伙伴关系提高到新水平，中欧全面合作日益深化，中日关系得到改善，同周边国家睦邻友好关系进一步加强，区域合作取得新成果，同发展中国家的团结合作开创了新局面。
始终重视政府自身改革和建设。本届政府把实行科学民主决策、推进依法行政、加强行政监督作为政府工作的三项基本准则。制定全面推进依法行政实施纲要，推动政府职能转变和管理创新，强化社会管理和公共服务。认真贯彻实施行政许可法，推进行政审批制度改革，国务院各部门取消和调整行政审批项目692项。推进政务公开，完善新闻发布制度，加强电子政务建设。全国应急管理体系基本建立。监察、审计等专门监督工作卓有成效。坚持不懈地开展反腐败斗争和加强政风建设，治理商业贿赂工作取得良好成效，依法查处违法违规案件和失职渎职行为，惩处腐败分子。
（三）五年来在实践中积累的宝贵经验
 第一，必须坚持解放思想。解放思想、实事求是是我们党的思想路线。只有坚持一切从实际出发，破除迷信，敢于冲破不合时宜的观念束缚，尊重群众首创精神，大胆探索、实践和创造，与时俱进，才能使社会主义现代化事业充满生机和活力。
 第二，必须坚持落实科学发展观。科学发展观是发展中国特色社会主义的重大战略思想，是我国经济社会发展的重要指导方针。我们要坚持把发展作为第一要务，着力转变经济发展方式，调整经济结构，提高经济增长质量和效益；坚持以人为本，注重统筹兼顾，推动全面协调可持续发展。只有深入贯彻落实科学发展观，才能实现经济社会又好又快发展，促进社会和谐。
 第三，必须坚持改革开放。改革开放是决定当代中国命运重大而关键的抉择。我们要坚定不移地推进经济体制改革、政治体制改革，发展社会主义民主政治，完善社会主义市场经济体制，解放和发展生产力，促进社会公平正义，实现人的全面发展。开放也是改革，开放兼容才能强国。改革开放贯穿于社会主义现代化建设的整个过程，任何时候都不能动摇。
 第四，必须坚持搞好宏观调控。宏观调控与市场机制都是社会主义市场经济体制的组成部分。我们要更大程度地发挥市场在资源配置中的基础性作用，增强企业活力和竞争力。同时，要加强和改善宏观调控，坚持主要运用经济手段、法律手段，发挥各种政策的组合效应；坚持区别对待、有保有压，不搞一刀切，不搞急刹车；坚持不断总结经验，及时调整政策，注重实际效果。只有把市场机制和宏观调控有机结合起来，才能保证整个经济充满活力、富有效率、持续健康协调发展。
 第五，必须坚持执政为民。政府的一切权力都是人民赋予的，执政为民是各级政府的崇高使命。我们要牢记全心全意为人民服务的宗旨，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政府工作的出发点和落脚点。更加注重保障和改善民生，特别要关心和解决城乡低收入群众的生活困难，使全体人民共享改革发展成果。只有坚持一切属于人民，一切为了人民，一切依靠人民，一切归功于人民，我们的各项事业才能获得最广泛最可靠的群众基础和力量源泉。
 第六，必须坚持依法行政。遵守宪法和法律是政府一切工作的根本原则。我们要严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，加强政府立法，规范行政执法，完善行政监督，建设法治政府，不断提高依法行政能力。只有全面推行依法行政，努力做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿、违法要追究，让权力在阳光下运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益。
温总理指出，也要清醒地认识到，经济社会发展和政府工作中还存在不少问题，国内外形势发展变化使我们面临诸多新的挑战和风险：一是经济运行中一些突出问题和深层次矛盾依然存在；二是涉及群众切身利益的问题有待进一步解决；三是国际经济环境变化不确定因素和潜在风险增加；四是政府自身建设和管理需要加强。

三、胡锦涛、吴邦国重要讲话和温家宝答记者问的主要精神
在3月18日上午举行的十一届全国人大一次会议闭幕式上，当选连任的国家主席胡锦涛和人大常委会委员长吴邦国发表了重要讲话。在同日举行的十一届全国人大一次会议记者招待会上，当选连任的国务院总理温家宝回答中外记者提问。这三个讲（谈）话精神，是全国人大、政协十一届一次会议精神的重要组成部分。
1、国家主席胡锦涛讲话主要精神
胡锦涛同志说，十一届全国人大一次会议已顺利完成各项议程。这次大会选举我继续担任中华人民共和国主席，我对各位代表和全国各族人民的信任，表示衷心的感谢！
　　担任中华人民共和国主席这一崇高职务，使命光荣，责任重大。我一定忠实履行宪法赋予的神圣职责，恪尽职守，勤勉工作，为民服务，为国尽力，决不辜负各位代表和全国各族人民的重托。
　　我们新一届国家机构工作人员肩负着人民赋予的重任，一定要响应时代的召唤、顺应人民的意愿，在履行职责的过程中切实做到：
　　第一，坚持民主法治。我们要始终遵循党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，坚定不移地维护社会主义民主制度、发展社会主义民主政治，坚定不移地维护社会主义法制的统一、尊严、权威，弘扬法治精神，促进社会公平正义，确保社会和谐稳定。
　　第二，坚持以人为本。我们要始终履行全心全意为人民服务的根本宗旨，尊重人民主体地位，发挥人民首创精神，保障人民各项权益，当好人民公仆，诚心诚意为人民造福。
　　第三，坚持求真务实。我们要始终发扬解放思想、实事求是、与时俱进的精神，深入实际、深入群众，抓住机遇、应对挑战，勇于变革、勇于创新，按照客观规律办事，不断开创各项工作新局面。
　　第四，坚持清正廉洁。我们要始终保持不骄不躁、艰苦奋斗的作风，自觉树立社会主义荣辱观，正确使用手中的权力，诚心诚意接受人民监督，严于律己、廉洁奉公，兢兢业业、干干净净为国家和人民工作。
　　过去的５年里，我国改革开放和社会主义现代化建设取得了新的重大成就，经济实力、综合国力、人民生活水平都上了一个大台阶。这是全国各族人民团结一心、开拓进取、扎实奋斗的结果。光荣属于祖国，成就归功于人民！
　　在漫长的历史进程中，我国各族人民为创造自己的美好生活、为增进人类的共同福祉进行了不屈不挠的努力。新中国成立以来特别是改革开放以来，全国各族人民紧密团结在中国共产党周围，艰苦创业，发愤图强，使中国大地发生了翻天覆地的历史巨变，使中华民族巍然屹立于世界民族之林。我们为伟大祖国的发展进步感到无比自豪！
　　中华民族波澜壮阔的奋斗历程告诉我们：只有自强不息才能把握命运，只有与时俱进才能跟上时代，只有改革开放才能强国富民，只有艰苦奋斗才能成就伟业。
　　当今世界正在发生广泛而深刻的变化，当代中国正在发生广泛而深刻的变革，我国改革发展进入了关键阶段。面对新形势新任务，我们一定要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，继续解放思想，坚持改革开放，推动科学发展，促进社会和谐，继续全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化。
　　我们坚信，不管前进道路上出现什么样的困难和风险，只要我们坚定不移地走中国特色社会主义道路，紧密团结、锐意进取、居安思危、埋头苦干，我们就一定能够夺取全面建设小康社会新胜利，开创中国特色社会主义事业新局面！我们就一定能够实现中华民族伟大复兴，为人类作出新的更大的贡献！
2、吴邦国委员长讲话主要精神
吴邦国委员长在讲话中，对这次会议作了高度评价。他说：
第十一届全国人民代表大会第一次会议，在全体代表的共同努力下，圆满完成了各项预定任务。会议充分发扬民主，严格依法办事，开得很成功，是一次高举中国特色社会主义伟大旗帜、全面贯彻落实党的十七大精神的大会，是一次与时俱进、民主团结、求实鼓劲的大会！
　　会议审议批准的政府工作报告和其他报告，总结了在以胡锦涛同志为总书记的党中央领导下，五年来我国各方面工作取得的重大成就和有益经验，明确提出了今年乃至今后五年的主要任务和工作部署。会议依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员，为推动党和国家事业发展、实现党的十七大确定的目标任务提供了坚强的组织保证。这次大会必将进一步激励和动员全国各族人民，万众一心、奋发图强，为夺取全面建设小康社会新胜利、开创中国特色社会主义事业新局面而团结奋斗。
　　这次大会选举产生了十一届全国人大常委会，并选举我继续担任委员长。这是各位代表和全国各族人民对我们的信任，我代表十一届全国人大常委会组成人员表示衷心的感谢！我们深感使命崇高，责任重大。我们将同全体代表一起，忠诚履行宪法和法律赋予的职权，恪尽职守，勤勉工作，竭诚为国家和人民服务，不辜负全国各族人民的重托。
吴邦国委员长在讲话中提出了今后五年的工作目标：
今后五年，是我国全面建设小康社会的关键时期。党的十七大分析了国内国际形势的新变化，回顾了党的十六大以来各项事业的新进展，总结了改革开放以来的新经验，提出了实现全面建设小康社会奋斗目标的新要求，为我们继续推动党和国家事业发展指明了前进方向。党的十七大明确提出，要坚定不移发展社会主义民主政治。强调人民民主是社会主义的生命，发展社会主义民主政治是我们党始终不渝的奋斗目标。强调要坚持中国特色社会主义政治发展道路，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，不断推进社会主义政治制度自我完善和发展。强调深化政治体制改革，必须坚持正确政治方向，以保证人民当家作主为根本，以增强党和国家活力、调动人民积极性为目标，扩大社会主义民主，建设社会主义法治国家，发展社会主义政治文明。强调支持人民代表大会依法履行职能，善于使党的主张通过法定程序成为国家意志，保障人大代表依法行使职权，密切人大代表同人民群众的联系，加强人大常委会制度建设。这些都对做好新形势下人大工作提出了新的更高的要求。十一届全国人大及其常委会要全面贯彻党的十七大精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚定不移地走中国特色社会主义道路，坚定不移地以中国特色社会主义理论体系为指导，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕中心，突出重点，扎实工作，把人民代表大会制度坚持好、完善好，把依法治国基本方略贯彻好、实施好，把最广大人民的根本利益实现好、维护好。
　　要以完善中国特色社会主义法律体系为目标，继续加强和改进立法工作，抓紧制定在法律体系中起支架作用的法律，及时修改与经济社会发展不相适应的法律规定，督促有关方面尽快制定和修改与法律相配套的法规，坚持科学立法、民主立法，不断提高立法质量，更好地发挥法律在国家政治和社会生活中的规范、引导和保障作用。
　　要以增强监督实效为核心，继续加强和改进监督工作，全面贯彻落实监督法，加强宪法和法律实施，坚持公民在法律面前一律平等，维护社会公平正义，维护社会主义法制的统一、尊严、权威，更好地发挥人大监督对促进依法行政、公正司法和维护人民利益的作用。
　　要以深入贯彻中央９号文件为主线，加强和改进代表工作，努力提升服务保障水平，更好地发挥代表参与管理国家事务的作用。
　　要以制度建设为重点，继续加强常委会自身建设，严格依法按程序办事，自觉接受监督，更好地发挥最高国家权力机关、依法履行职责的工作机关、密切联系人民群众的代表机关的作用。
3、温家宝总理回答记者问的主要精神（部分）
国务院总理温家宝和副总理李克强、回良玉、张德江、王岐山，１８日上午应十一届全国人大一次会议新闻发言人姜恩柱的邀请，与采访两会的中外记者见面，并回答记者的提问。
在回答凤凰卫视记者“上届政府曾经遇到非典、南方冰雪等突发性灾害，未来５年您将还会面临什么样的挑战”时说：
５年已经过去了，“行事见于当时，是非公于后世”。历史是人民创造的，也是人民书写的。一个领导者应该把眼睛盯住前方，把握现在，思考未来。我脑子里在盘旋四件事情：第一，要使中国的经济继续保持平稳较快发展，同时有效地抑制通货膨胀。第二，经济体制改革和政治体制改革要有新的突破。这就必须解放思想。解放思想需要勇气、决心和献身精神。解放思想和改革创新，如果说前者是因的话，后者就是果。５年前，我曾面对大家立过誓言：“苟利国家生死以，岂因祸福避趋之。”今天我还想加上一句话，就是“天变不足畏，祖宗不足法，人言不足恤”。第三，要推进社会的公平正义。如果说发展经济、改善民生是政府的天职，那么推进社会公平正义就是政府的良心。第四，要加强社会主义精神文明建设。如果我们的国家有比黄金还要贵重的诚信、有比大海还要宽广的包容、有比爱自己还要宽宏的博爱，有比高山还要崇高的道德，那么我们这个国家就是一个具有精神文明和道德力量的国家。
在回答美国有线新闻网记者关于“西藏问题和台湾问题”时说：
这两个问题都是涉及中国的统一、主权和领土完整的问题。首先，我回答一下关于西藏的问题。最近在西藏，主要是在拉萨发生了打、砸、抢、烧事件。在这起事件中，极少数人打伤以至致死无辜群众，手段十分残忍。他们砸毁车辆和公用设施，烧毁民房、商店和学校。这起事件严重破坏了拉萨正常的社会秩序，给拉萨市人民群众生命财产带来极大的损失。我们有足够事实证明，这起事件是由达赖集团有组织、有预谋、精心策划和煽动起来的。这就更加暴露了达赖集团一贯标榜的“不追求独立”、“和平对话”是一派谎言。伪善的谎言掩盖不了铁的事实。当地政府和有关部门依照宪法和法律，采取十分克制的态度，迅速地平息了这起事件，维护了拉萨以至西藏各族人民的利益。我想在这里回答你，从西藏和平解放、实行民主改革到现在，西藏在进步、发展。那种所谓“中国政府灭绝西藏文化”，完全是造谣诬蔑。我们不仅有能力维护西藏的稳定和正常的社会秩序，而且要继续支持西藏的经济发展和社会进步，提高西藏各族人民的生活水平，保护西藏的文化和生态环境。这个立场是不会动摇的。
　　第二，关于台湾问题。我所关心的是要维护台海的和平与稳定，促进两岸关系和平发展，这应该成为两岸关系的主题和主旋律。我们之所以反对“入联公投”，就是因为如果这样一些主张得逞的话，它将改变大陆和台湾同属于一个中国的现状，势必冲击两岸关系，势必危害两岸人民的根本利益，势必造成台海局势的紧张，破坏台海和平以至亚太地区的和平。我在这里想再一次重申，凡属涉及中国主权和领土完整的事，必须由包括台湾同胞在内的全中国人民共同决定，任何人想把台湾从祖国分割出去都是不会得逞的，也是注定会失败的。我还想强调，我们希望在一个中国的前提下，尽早地恢复两岸对话与谈判，什么问题都可以谈，包括结束两岸敌对状态这样重大的问题。
在回答德新社记者关于“在西方世界也有一些人对抵制奥运会提出了质疑”问题时说：
在中国举办奥运会，是全世界人民的盛事。我们要秉承奥运会的宗旨，就是不能把奥运会政治化。其实记者先生已经看出了西藏最近出现这一事件的本质。他们就是想煽动破坏奥运会，企图达到他们不可告人的目的。我想在这里重申一下，中国是一个具有五千年文明历史的国家，举办奥运会是多少代人的梦想。我们希望通过奥运会在中国举办，加强同各国人民之间的友谊和合作。我们希望把奥运会办得更好一些，让运动员满意，让世界人民满意。我们还是一个不发达的国家，我们难免在筹备奥运会的工作中存在这样那样的问题。但是，中国人想把奥运会办好这颗心是真诚的。我相信，１３亿人民微笑着面对世界，全世界人民也会微笑着对待中国。
在回答中央人民广播电台记者关于“政府将如何实施机构改革方案，特别是政府，包括地方政府在内，将怎样加强自身建设，构建服务型政府”问题时说：
第一，政府及其所有的机构都是属于人民的，遵守宪法和法律是政府工作的根本原则。政府的任务就是保护人民的自由、财产和安全。我们所说的公共服务，就是要为人民的根本利益服务。我们要在继续加强经济调节、市场监管的同时，更加重视社会管理和公共服务。
　　第二，要使政府的工作在阳光下运行，这就需要公开、透明。只有政府了解基层和群众的情况，它才能够进步；也只有人民了解政府作为的真实情况，人民才能给政府以有力的支持和合理的批评。我和我在座的同事们都懂得一个道理：只有把人民放在心上，人民才能让你坐在台上。
　　第三，我想讲一个公共财政的问题，这是很少涉及的问题。我们要推进财政体制改革，使公共财政更好地进行结构调整和促进经济发展方式的转变，更好地改善民生和改善生态环境。
在回答新华社记者关于“继续解放思想对于经济、社会发展有什么现实针对性”问题时说：
　　关于解放思想的问题，一般的道理大家都知道。我从中国的文化、传统和历史上讲一点自己的看法。我一直很欣赏两句话：一句话来自《诗经》，一句话来自《诗品》，就是“周虽旧邦，其命惟新”；“如将不尽，与古为新”。中国是一个既老又新的国家，五千多年来，中国的前进是同它不断的变革、维新分不开的。就是在３０年前，邓小平先生提出来要“解放思想，实事求是，团结一致向前看”，从而推动了中国的改革开放事业。有人可能会问解放思想和改革开放还要进行多久，我可以明确告诉大家，将永不停止，一直到中国现代化成功，到那时也还需要解放思想。新时期的解放思想应该突出哪些方面呢？我想有三点：第一，要继续破除迷信，反对本本主义。只有这样，才能使我们的国家永远保持生机和活力；第二，要坚持实践是检验真理的唯一标准，鼓励大胆探索、实践和创新；第三，要使每个人，特别是领导干部的思想得到解放，也就是说要有独立思考、批判思维和创造能力。只有这样，我们的整个事业就会不断前进。
                               
                               2008年4月8日